實施人才活力工程，主要是著力改革人才管理、支持、評價、使用、流動等制度和機制，授予用人單位更多自主權，積極為人才松綁減負，同時努力提升打造高質(zhì)量科研平臺、人才載體、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，形成人才創(chuàng)業(yè)機會多、干事舞臺大、發(fā)展空間足的良好創(chuàng)業(yè)生態(tài)，多措并舉激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
一、改革人才發(fā)展制度機制
（一）人才管理
強化用人單位主體作用，授予其人員招聘、職稱評審、崗位聘任、績效工資分配更大自主權。在實行人員總量管理的高校、公立醫(yī)院推行人員招聘程序、崗位設置、職稱評審、薪酬待遇、社會保險、晉升渠道、考核評價等一體化管理。在自治區(qū)屬人才密集單位開展自主確定專業(yè)技術崗位結構比例試點、二級崗位自主聘任試點。賦予縣域醫(yī)共體、城市醫(yī)聯(lián)體和教育集團更大人財物自主調(diào)配權。
咨詢單位：自治區(qū)人力資源社會保障廳
聯(lián)系方式：0951—5099245
（二）人才支持
賦予科研人員更大經(jīng)費使用自主權和技術路線決定權，在人才類和基礎研究類項目中推行經(jīng)費包干制。推進科研人員職務科技成果賦權改革。支持高校、科研院所健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構或崗位。加強技術經(jīng)理人隊伍建設。
咨詢單位：自治區(qū)科技廳
聯(lián)系方式：0951—5032671
（三）人才使用
建立以信任為基礎的人才使用機制，實行重大科技項目“揭榜掛帥”“賽馬”和定向委托等制度。
咨詢單位：自治區(qū)科技廳
聯(lián)系方式：0951—5032671
開展人才減負行動，著力解決兼職多、會議多、填表多等問題，特別是推動部門聯(lián)動、數(shù)據(jù)共享、結果互認，避免對同一項目重復檢查、多頭考核，為人才潛心研究、專心學術創(chuàng)造良好氛圍。
咨詢單位：自治區(qū)黨委人才辦
聯(lián)系方式：0951—6669363
（四）人才評價
改進人才分類評價方式，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的人才評價體系。深化職稱制度改革，事業(yè)單位按照不超過專業(yè)技術崗位職數(shù)的120%申報職稱。突出貢獻人才和引進高層次人才申報高級職稱，不受學歷、論文、任職年限、單位崗位數(shù)量和結構比例等限制。全職引進和自主培養(yǎng)的博士研究生在寧工作滿1年不受崗位職數(shù)限制擇優(yōu)評聘高級職稱，碩士研究生在專業(yè)技術崗位工作滿1年且業(yè)績良好的可評聘中級專業(yè)技術職稱。實行基層專業(yè)技術人員定向評價機制。開展人才評價改革試點、特級技師評聘試點。
咨詢單位：自治區(qū)人力資源社會保障廳
聯(lián)系方式：0951—5099198
（五）人才流動
打通不同類別事業(yè)單位人才雙向流動通道。
咨詢單位：自治區(qū)人力資源社會保障廳
聯(lián)系方式：0951—5099117
支持科研院所、企業(yè)、社會組織人才到高校兼職授課、擔任導師，鼓勵高校教師多點教學、醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。
咨詢單位及聯(lián)系方式：
自治區(qū)教育廳 0951—5559093
自治區(qū)衛(wèi)生健康委 0951—5054491
二、支持廣大人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
（一）創(chuàng)新平臺和載體支撐
五年提升打造100個高質(zhì)量的自治區(qū)重點實驗室、工程技術研究中心、臨床醫(yī)學研究中心等科研平臺，提升打造100個高質(zhì)量的院士工作站、人才小高地、專家服務基地等人才載體，提升打造100個高質(zhì)量的眾創(chuàng)空間、企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)園等孵化基地。加強對現(xiàn)有科研平臺、人才載體和孵化基地的考核評估、優(yōu)化整合、動態(tài)管理，對績效突出的予以獎補，對存在問題的限期整改，對名存實亡的摘牌撤銷。強化各類開發(fā)區(qū)人才承載功能，通過人才項目和科技項目支持其培養(yǎng)引進用好創(chuàng)新型人才，對集聚人才效應好、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力足的開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等予以獎補。
咨詢單位：自治區(qū)黨委人才辦
聯(lián)系方式：0951—6669363
（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助和獎補
自治區(qū)出資1億元組建科技創(chuàng)新和高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擔保基金，支持高層次人才開展科技研發(fā)、科技型企業(yè)新技術項目融資等。
咨詢單位：自治區(qū)科技廳
聯(lián)系方式：0951—5021288
支持科技人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)，每年遴選一批補齊產(chǎn)業(yè)鏈“斷點”的新落地項目領辦人，按照經(jīng)濟效益一次性給予最高100萬元獎補。
咨詢單位：自治區(qū)科技廳
聯(lián)系方式：0951—5020018
（三）創(chuàng)業(yè)金融支持
鼓勵有關創(chuàng)投基金、產(chǎn)業(yè)基金綜合運用參股、聯(lián)合投資、股權直投等方式，支持高層次人才領辦、創(chuàng)辦的種子期、初創(chuàng)期企業(yè)發(fā)展。
咨詢單位：寧夏國投基金
聯(lián)系方式：0951—6199333
向高層次人才提供貸款市場報價利率（LPR）、無抵押、金額可達500萬元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類貸款。
咨詢單位及聯(lián)系方式：
招商銀行銀川分行0951—5166097
黃河農(nóng)村商業(yè)銀行0951—6898037
西部〈銀川〉擔保公司0951—7635903
在自治區(qū)股權交易中心設立“人才創(chuàng)新驅(qū)動板”，對高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)申請掛牌的，免收掛牌費。
咨詢單位：寧夏股權托管交易中心
聯(lián)系方式：0951—8503234
（四）大學生創(chuàng)業(yè)支持
探索建立政府引導、市場運作、財政補助、創(chuàng)業(yè)者自愿購買的大學生“創(chuàng)業(yè)?！敝贫?，健全創(chuàng)業(yè)風險救助機制。在校大學生或畢業(yè)2年內(nèi)大學生在創(chuàng)業(yè)初始階段經(jīng)登記注冊并正常營業(yè)3個月以上的，在登記注冊后半年內(nèi)可給予初始創(chuàng)業(yè)補助3000元；自工商登記注冊之日起連續(xù)正常經(jīng)營1年以上的，可給予1萬元創(chuàng)業(yè)補助；對畢業(yè)5年內(nèi)在寧創(chuàng)業(yè)的大學生，可提供最高30萬元個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款。
咨詢單位：自治區(qū)人力資源社會保障廳
聯(lián)系方式：0951—5099051
三、打造銀川人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范城
發(fā)揮銀川市資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，在未來五年通過人才、科技、產(chǎn)業(yè)等各類項目支持銀川市打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范城，著力推動銀川在人才吸引力、人才創(chuàng)新力等方面走在西部城市前列。深化改革創(chuàng)新，自治區(qū)相關部門按照“能放則放、應放盡放”原則賦予銀川市人才“引育留用管”充分自主權，激勵銀川市在人才政策創(chuàng)新、集成、落實等方面為全區(qū)創(chuàng)造經(jīng)驗、提供樣板。
咨詢單位：自治區(qū)黨委人才辦
聯(lián)系方式：0951—6669363
來源：寧夏教育廳
編輯：黨群人力資源部 王佩青
審核：黨群人力資源部 馬建偉
